在俄乌停火的前夕，乌克兰总统泽连斯基在华盛顿的谈判桌上与美国政府展开了一场激烈的争执。

然而，最终仍不得不低头，签署了一份“以矿产换取安全”的协议。借助国内丰富的钛矿与石墨资源，以换取美国的军事支持，同时不得不割让半数矿产基金股权作为代价。

这无疑是一份丧权辱国的屈辱性不平等条约，由此引发了国内众多民众的强烈共鸣。

然而，如今，那幕似曾相识的景象再度在非洲大陆上重演。

刚果（金）总统与美商谈，正企图利用全球最大的钴矿资源以及丰富的铜锂储备，与美国交换以获取军队支持来平定叛乱。

我国在此投入70亿美元用于铁路建设、港口开发及矿产资源掌控。然而，如今却遭遇可能被排除在外的风险，数十亿的外汇投资恐成泡影？这场围绕新能源矿产的较量，虽然没有硝烟，但竞争依旧异常激烈……

1.刚果（金）钴矿剧变

在新能源产业革命的澎湃浪潮中，钴、锂等金属已成为推动产业发展和引领方向的关键资源。

而位于非洲心脏地带的刚果（金），恰巧是那位幸运儿，手中捧着老天赐予的饭碗。

位于刚果（金）东部的加丹加高原，其铜钴矿带被誉为“地球的电池宝库”。该区域蕴藏着丰富的铜钴矿资源，成为新能源领域争夺的焦点，实乃一场新能源战争中的战略要地。

经过十余年的持续布局与投入，我国成功抢先获得了这一地区的开发权。

洛阳钼业所掌控的TFM铜钴矿，年产量占据全球钴资源总量的12%。每年的供应量，可满足4000万辆电动汽车电池的生产需求。

△TFM矿区远眺

往昔，美国只能望洋兴叹，懊悔未能及早在此地占得先机。然而，近期事态却突生变局。

近日，刚果（金）总统齐塞凯迪出人意料地宣布了钴出口的禁令。他转身，向美国伸出了橄榄枝。他提出的条件直言不讳——主要战略矿区的开采权。美军清剿M23叛军。

中国长期在此地区掌控采矿与加工业，为当地创造了众多就业机会和税收贡献。何况还有援建与投资的善举，对方却如此忘恩负义，难道是当作了无情的白眼狼吗？

齐赛凯迪的急速转向，实则源于其对更多利益的贪婪追求。

位于我国东部的M23反叛武装，已掌控了一项发达的钶钽铁矿走私网络。然而，与之形成鲜明对比的是，政府军甚至未能踏入矿区的大门。

刚总统府的算盘拨得响亮，便企图将这矿产领域的大蛋糕尽数纳入囊中。凭借美国先进的枪炮力量进行清场，依托中国的基建与运输能力，待一切平定之后，再通过本土化政策夺取加工利润，刚政府可谓是吃得满腹肥膘。

这种基于单方面意愿的“资源要挟”行为，绝非首次发生。

2025年3月，对方突然以“环保审查”为由，暂停了我国企业的项目，却旋即向美国企业提供长达十年的免税优惠政策。

利用我国修建的铁路运输美国矿石，从中谋取私利。世上哪有那么多不劳而获的好事，让刚果（金）独占？

中国掌握着国内80%的钴冶炼能力，这无疑是钴矿资源的核心所在。一旦中国决定撤资并停止生产，刚果（金）甚至连开采矿藏所需的基本炸药都将面临短缺。

届时即便矿石资源难以开采，又何谈其在中美之间左右逢源谋取私利？

这场围绕新能源矿产的争夺战，本质上仍是一场中美之间的角力。

2.钴矿中美竞争

为争夺在全球具有重要地位的钴矿资源，美国不惜施展浑身解数，运用了所有可能的手段。

五角大楼提出“洛比托走廊计划”。美方计划着手重建由中国建设完成的铁路港口，以便将矿石直接运送至欧美市场。与此同时，美国向掌控该矿区之M23武装势力提供军事装备，借此每年获取大量走私的钴矿。

这种借助敌人以自重的策略，正是美国操控刚果（金）的坚实后盾。

中国使用的是宏大的阳谋。

我国并非初涉世事的新手，对于刚果（金）的情况早已有所防范。在钴矿产业链中，我国早已掌握了全部的技术环节。

在我国，从采矿到电池材料的整个产业链，包括湿法冶炼等核心关键技术，均已牢牢掌握在中国企业之手。面对美国对刚果（金）提出禁止原矿出口的要求，中企已将半成品运回国内加工。

另一重债务负担，更是对刚果（金）实施着严密的掌控。

刚果（金）的外债总额占其国内生产总值（GDP）的21%，其中高达60%与我国有直接关联。若刚果（金）下定决心违约，债务危机和电网瘫痪等困境将接连不断出现。

即便退至最极端的情况，若美国确实获得了这片区域的钴矿，对于中国来说，这仍无足轻重。

美国预计需耗时两年方可完成一座可替代中国冶炼厂的建设，届时中国与印尼的镍钴供应链将已初具规模。即便在刚果（金）的资源面临挑战，中国仍具备其他可行的退路。

洛阳钼业早已凭借开采冶炼钴矿的丰厚收益，将对中国刚方的投资回报了不知多少倍。

若对方执意一条路走到尽头，那便如同自断退路，自损八千。

3. 资源双重性

刚果（金）所面临的挑战，与众多资源型国家共有的集体忧虑并无二致。

掌握丰富资源，位于产业链的末端，心怀壮志，实则志向远大而行动滞后。手头空无一技之长与资金支持，眼中却唯有上游那诱人的丰厚利润映照。

他们渴望摆脱仅作为产业链最末端原材料供应商的定位，然而，连生产炼钴所需硫酸的能力都未能掌握。政客们曾指责与美国签订的协议出卖了国家主权，但转过头来，却发现众多政治家族纷纷涉足矿产走私的灰色地带。

企图凭借手中资源在大国之间囤积居奇，然而却缺乏任何可供展示的实质性筹码。

钴矿虽贵重且不可或缺，却并非唯有刚果（金）一地独有。然而，成熟的开采与冶炼技术，以及充沛的投资支持，却是资源型国家难以得而复得的宝贵财富。

宝贵的矿产资源，本是天地赐予的恩泽，却可能在贪婪的驱使下，转变为束缚国家进步的桎梏。刚果（金）虽尚未作出明确抉择，但其对美国示好的迹象已足以揭示诸多端倪。

或许若此棋落得不当，刚果（金）来之不易的发展成果便可能付诸东流，前功尽弃。

结语

美国渴望获取矿石资源，却不愿为此付出生命的代价；而刚果（金）若企图同时满足两方需求，恐将面临一无所获的困境。对于资源型国家而言，违背信誉就如同押上了一局风险极高的赌局。这场较量无胜者可言，仅剩资源诅咒带来的无尽困境。

比起靠着资源首鼠两端，做着待价而沽的美梦。不如踏踏实实地拥抱产业链，靠着资源积累起发展的初期成本。总是反复横跳，是改善不了发展困境的。

参考资料：

1.刚果（金）将与美国达成矿产协议，自夸“减少对中国依赖”——观察者网

2.美乌矿产协议终签署，还有一个资源大国也想仿效——第一财经